| 邹城开发区《关于加快工业经济跨越发展的若干规定》 |
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| 2009-06-30 10:59 文章来源：邹城开发区 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
为全面实施“工业立区、项目强镇”发展战略，加快工业化进程，推进区域经济转型、产业升级、提质增效、跨越发展，根据市政府《关于推进工业跨越发展的若干规定》（邹政发[2009]20号）文件精神，制定本规定：
第一条 在本区域内注册、生产且符合产业发展政策，投资额在2000万元以上的新上工业项目，落户开工后，可申报不超过5万元的开工奖励。
第二条 对企业规模大、地方税收贡献突出的企业法定代表人，优先推荐劳动模范、人大代表、政协委员。
自2009年起，当年上缴税金区（镇）级财政地方留成部分达到30万元以上的新上工业项目，按实际所缴税金本级财政地方留成部分总额的20%对企业进行一次性奖励，最高不超过20万元。
原有工业项目，以上一年度实际形成的地方财政税收为基数，区（镇）级财政地方留成部分超过10万元的，按增长部分当年实际所缴税金区（镇）财政地方留成部分总额的20%对企业进行奖励。
经核准2年内实际固定资产总投资超过1亿元的工业企业，签订奖励合同，奖励标准可采取一事一议的形式进行。
第三条 加快信用担保体系建设。成立中小企业信用贷款担保公司，扶持中小企业快速发展，切实解决中小企业融资难问题。对发展前景好、市场前景广阔、急需融资的区（镇）内中小企业，由企业提出申请，按照市场规律，企业化运作，由担保公司提供担保，每年安排1亿元担保额。
第四条 奖励招商项目引荐人员。对引进境外项目、资金的单位或引荐人，按所引进外资当年实际形成固定资产的1%给予奖励；对引进国内项目、资金的，按所引进资金当年实际形成固定资产的0.5%给予奖励。
实行引进无偿资金奖励政策，向上级有关部门争取的、用于地方公共财政的预算外无偿资金，视情况可按照实际到位资金的0.5-1%奖励引资单位或个人，用于补充办公经费和奖励有功人员。
第五条 实行重点工业项目包保责任制度。每年列支50万元专项奖金，给予本年度重点工业项目包保工作成绩突出的专班人员、有特殊贡献的区（镇）村居人员奖励。
第六条 实行占地村居奖励制度。自2009年1月1日起，用地新上工业项目建成投产运营后，当年以形成税收的区（镇）财政地方留成部分总额的5%-10%，按所占面积奖励用地所属村居，用于失地村民的再就业培训、福利及社会保障等费用。其他镇街入园占地工业项目，按本区（镇）项目奖励标准奖励有关村居。
2009年1月1日以前区（镇）内原有占地工业项目，当年所形成税收的区（镇）财政地方留成部分总额的2%-5%，按所占面积奖励用地所属村居。
对大学科技工业园、海外产业园等具有公共服务（平台）职能的工业项目，以当年区（镇）内工业项目亩均实现税收区（镇）财政地方留成部分的2%-5%，按所占面积奖励用地所属村居。
对房地产业所占用地，以该宗用地当年所形成税收的区（镇）财政地方留成部分总额的10%，按所占面积奖励用地所属村居。
对餐饮、娱乐、金融、保险等第三产业项目，本级财政受益的，按该项目当年所形成税收的区（镇）财政留成部分总额的10%，奖励给企业，并依本标准按所占面积奖励给用地所属村居。
第七条 鼓励入区（镇）项目就地用人。自本文件执行之日起，所有入区（镇）项目一律签署入区（镇）协议，明确双方权利义务，营造良好发展和就业环境，并以此作为是否兑现奖惩的重要资料依据。对所用区（镇）内常驻户籍劳动力（老职工须当年连续用工6个月以上，新招员工以招聘合同和所缴“五险一金”正式发票为准）年平均比例在20%以上的企业，每提高用工比例10%，在其财政税收奖励上提高1%。
第八条 建立“2210”项目准入机制。凡入园项目，投资额不得低于2000万元，投资强度不得低于200万元/亩，税收贡献不得低于10万元/亩。
第九条 建立“123”项目倒逼退出机制。一年内未能开工建设、两年内未能建成投产或三年内不能形成税收贡献的项目，要求其退出园区或进行资产兼并整合。
第十条 本着一事不重复计奖的原则，凡享受市（县）以上奖励政策的，不再享受本级财政奖励。
第十一条 本文件由经济发展局、财政局负责解释，自发布之日起执行，原有文件与本文件不符的，以本文件为准。
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